4.1.2 Recht auf Achtung des Familienlebens INTERNATIONALE VERPFLICHTUNGEN UND AUSLEGUNG GEMÄSS UNHCR-HANDBUCH 182. Das Staatenlosenübereinkommen enthält keine Bestimmungen zum Schutz der Familie. Staatenlose können sich jedoch auf das in verschiedenen Menschenrechtsübereinkommen garantierte Recht auf Achtung des Familienlebens berufen, das unabhängig vom Aufenthaltstitel für alle Personen im Hoheitsgebiet – und damit auch für Staatenlose – gilt (zum Beispiel Art. 23 Abs. 1 UNO-Pakt II und Art. 8 EMRK). Art. 23 par. 1 Pacte international relatif aux droits civils et politiques „La famille est l’élément naturel et fondamental de la société et a droit à la protection de la société et de l’Etat.“ Art. 8 Convention de sauvegarde des droits de l'homme et des libertés fondamentales „1. Toute personne a droit au respect de sa vie privée et familiale, de son domicile et de sa correspondance. 2. Il ne peut y avoir ingérence d’une autorité publique dans l’exercice de ce droit que pour autant que cette ingérence est prévue par la loi et qu’elle constitue une mesure qui, dans une société démocratique, est nécessaire à la sécurité nationale, à la sûreté publique, au bien-être économique du pays, à la défense de l’ordre et à la prévention des infractions pénales, à la protection de la santé ou de la morale, ou à la protection des droits et libertés d’autrui.“ 183. Um das Recht auf Achtung des Familienlebens zu gewährleisten, kann es notwendig sein Familienangehörigen ein Aufenthaltsrecht zu gewähren, auch wenn diese selbst nicht staatenlos sind. Befinden sich Familienangehörige in einem anderen Staat als der beziehungsweise die Staatenlose, kann dieses Recht ausserdem je nach Umständen des Einzelfalls einen Anspruch auf Familienzusammenführung umfassen. Ob unterhaltsberechtigte Familienangehörige einer staatenlosen Person einen Anspruch auf die Rechtsstellung als Staatenlose haben, richtet sich danach, ob sie unter die Definition des beziehungsweise der „Staatenlosen“ nach dem Staatenlosenübereinkommen fallen.147 184. Dies spiegelt sich auch in der Praxis der Vertragsstaaten wider, in denen es ein Staatenlosenanerkennungsverfahren gibt.148 Beispielsweise befand der französische Conseil d’État mit Verweis auf Art. 8 EMRK, dass die Wegweisung („mesure d’éloignement“) der Mutter eines anerkannten staatenlosen Kindes eine Verletzung des Rechts auf Achtung des Familienlebens darstellt.149 EhegattInnen und Kinder unter 19 Jahren können beim französischen Konsulat in dem Land, in dem sie wohnen, einen Antrag auf Familienzusammenführung mit der anerkannten staatenlosen Person stellen.150 147 Vgl. UNHCR, UNHCR-Handbuch, Genf 2014 (deutsche Version 2016), § 151 und S. 70, Fussnote 97. 148 Vgl. zum Beispiel Ofpra, Apatridie: Procédure, verfügbar unter: https://www.ofpra.gouv.fr/fr/apatridie/procedure; und Home Office, Asylum Policy Instruction: Statelessness and applications for leave to remain: Version 2.0, 18. Februar 2016, S. 23, verfügbar unter: https://bit.ly/24mnDnu: „Paragraphs 410 to 411 of the Immigration Rules set out the requirements for limited leave as the family member of a stateless person. Paragraph 412 sets out when a family member will be refused or where leave will be curtailed. Paragraphs 415 to 416 set out the criteria for the grant or refusal of indefinite leave to remain for family members. Where an individual is granted leave to remain as a stateless person, family members will be granted leave to remain in line. This does not mean that the family members will be recognised as stateless, only that the amount of leave they are granted will be the same as the stateless person.” 149 Vgl. CE, 9 novembre 2007, n° 261305, Mme Fatiha A, 261305, France: Conseil d’Etat, 9. November 2007, verfügbar unter: http://www.refworld.org/cases,FRA_CDE,4742b6ca2.html. 150 Vgl. UNHCR, Good Practices Paper – Action 6: Verfahren zur Feststellung der Staatenlosigkeit einführen, um Staatenlose zu schützen, 11. Juli 2016, S. 10. UNHCR SCHWEIZ UND LIECHTENSTEIN, 2018 71

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