Absence státní příslušnosti v České republice | leden 2024 21 Jak se v řízení o přiznání postavení osoby bez státní příslušnosti použije důkazní standard přiměřené pravděpodobnosti? Kam se narodila doma a její narození nebylo zaevidované. Patří k etnické menšině, která v její rodné zemi čelí závažné diskriminaci. Nebylo jí umožněno chodit do školy či pracovat. Kam ani nikdo z její rodiny neměl možnost získat doklad totožnosti, protože lidé její etnické příslušnosti nejsou považováni za občany. Řada lidí, včetně policie, se vůči lidem Kaminy etnické příslušnostibeztrestně dopustila diskriminace a násilí. Kam jako mladá dívka odjela do Evropy a zažádala o azyl. Nemá žádné doklady, kterými by prokázala svou totožnost, ani to, kde se narodila či kde vyrostla. O svém životě povětšinou vypovídá konzistentně, třebaže si někdy splete data a chronologii událostí. Na některé otázky neumí odpovědět, například nezná některá místa a památky v její domovské zemi či slova státní hymny své domovské země. Její výpovědi však prokazují znalost komunity, v níž vyrostla. Objektivní zprávy potvrzují závažnou diskriminaci a násilí vůči Kaminu etniku, stejně tak jako skutečnost, že toto etnikum v zemi jejího původu není považováno za občany. Mělo by být zváženo, že je přiměřeně pravděpodobné, že Kam je (1) osoba bez státní příslušnosti a (2) že jí hrozí pronásledování, a tudíž je uprchlíkem, pokud je zacházení, kterého se obává, považováno za pronásledování. Po Kam by nemělo být požadováno, aby se na velvyslanectví země svého původu pokoušela sehnat potvrzení, zda je považována za státního příslušníka, protože žádá o azyl, jako ochranu před zemí jejího původu. V ČR musí žadatelé v rámci řízení o přiznání postavení osoby bez státní příslušnosti předložit důkaz, že je žádný stát nepovažuje za své občany (§ 49a odstavec (2) písmeno c) zákona o pobytu cizinců). Osoba bez státní příslušnosti musí tedy dokázat, že skutečně nemá státní příslušnost. Žadatel nemusí předložit všechny dokumenty uvedené v zákoně, ale jen ty, které dohromady dokazují, že je bez státní příslušnosti. Podle zákona může tímto důkazem být: • cestovní pas (i s prošlou platností); • rodný či oddací list; • dokument potvrzující, že osoba není občanem státu, kde se narodila nebo kde žila, nebo státu, který jí dané dokumenty vydal; • dokumenty potvrzující, že se osoba pokusila získat občanství státu, kde se narodila nebo kde žila, nebo státu, který jí vydal doklady. Dostupné a relevantní důkazy, které by s přiměřenou pravděpodobností prokázaly, že se jedná v případě dané osoby o osobu bez státní příslušnosti, se značně liší v závislosti na konkrétních okolnostech. V některých případech nebude mít osoba žádné jiné důkazy než své svědectví, což by však mělo v mnoha případech stačit. V jiných případech může mít osoba spoustu dokumentů, z nichž některé mohou prokázat její postavení osoby bez státní příslušnosti. Je důležité zohlednit individuální okolnosti dané osoby a zákony, praxi a okolnosti zemí, na které má osoba relevantní vazbu. V České republice se důkazy užívané v rámci řízení o přiznání postavení osoby bez státní příslušnosti mohou rozdělit do dvou hlavních kategorií: 1. důkazy týkající se individuálního případu žadatele a jeho osobní historie 2. informace týkající se země původu žadatele nebo legislativy určující získání a ztrátu státní příslušnosti v daném státu.