46
اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ :اﻵﻟﻴﺎت اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ
وﺿﻊ آﻟﻴﺎت ﻟﻀﻤﺎن ﺣﺼﻮل ﻋﺪﻳﻤﻲ اﻟﺠﻨﺴﻴﺔ ﻋ�ى اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ .وﻣﻊ ذﻟﻚ ،ﺗﺒﺮز ﻋﻮاﻣﻞ
ﻟﻴﺲ ﻃﺮ ًﻓﺎ ﻓي اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ اﻟﻌﺎم 1954ﻟﻮﺿﻊ ﺣ ّﺪ ﻟﺤﺎﻻت اﻧﻌﺪام اﻟﺠﻨﺴﻴﺔّ ،إﻻ أﻧّﻪ
ﻋ�ى اﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ �
َ
أن ﻟﺒﻨﺎن َ
اﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ-اﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ وإﺟﺮاﺋﻴﺔ ﺗﻤﻨﻊ اﻟﺘﺤﺎق اﻷﻃﻔﺎل ﺑﺎﻟﻤﺪارس ﺑﺴﺒﺐ ﻋﺪم اﻣﺘﻼك اﻷوراق اﻟﺜﺒﻮﺗﻴﺔ.
ﺗﻀﻤﻦ اﻟﺪوﻟﺔ اﻟﻠﺒﻨﺎﻧﻴﺔ "ﻣﺠﺎﻧﻴﺔ اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ" ﻟﻠﺠﻤﻴﻊ ﺑﻤﻮﺟﺐ اﻟﻤﺎدة 10ﻣﻦ دﺳﺘﻮرﻫﺎ ،وﺗﻠﺘﺰم
ً
ﻳﻨﺺ ﺑﻤﻮﺟﺐ اﻟﺒﻨﺪ اﻷ ّول ﻣﻦ اﻟﻤﺎدة 26ﻋ�ى
أﻳﻀﺎ ﺑﺎﻹﻋﻼن اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﻟﺤﻘﻮق اﻹﻧﺴﺎن اﻟﺬي ّ
�
ً
�
ﻓ
ﻓ
ﺠﺎﻧﺎ ،ﻋ�ى اﻷﻗﻞ ي ﻣﺮﺣﻠﺘ َْﻴﻪ
�
أن " ّ
ﻟﻜﻞ ﺷﺨﺺ ﺣﻖ ي اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ .وﻳﺠﺐ أن ُﻳﻮﻓﺮ اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ﻣ �
اﻻﺑﺘﺪاﺋﻴﺔ واﻷﺳﺎﺳﻴﺔ".
أﻳﻀﺎ اﺣﺘﺮام اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﺣﻘﻮق اﻟﻄﻔﻞ اﻟﺘﻲ ّ
وﺗﺴﺘﻮﺟﺐ اﻟﺘﺰاﻣﺎت ﻟﺒﻨﺎن ً
وﻗﻌﺖ ﻋﻠﻴﻬﺎ اﻟﺪوﻟﺔ
اﻟﻠﺒﻨﺎﻧﻴﺔ ﻓي اﻟﻌﺎم .1991وﻣﻦ ﺧﻼل إﻗﺮار اﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗﻢ 2011 /150ﺑﺸﺄن اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ اﻹﻟﺰاﻣﻲ
واﻟﻤﺠﺎ�ي ،ﻳﻜﻮن ﻟﺒﻨﺎن ﻗﺪ اﺳﺘﻮﻓى اﻟﻤﺘﻄﻠﺒﺎت اﻟﻤﻨﺼﻮص ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻓي اﻟﺒﻨﺪ )أ( ﻣﻦ اﻟﻤﺎدة 28
ﺣﺎ
ﻣﻦ اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﺣﻘﻮق اﻟﻄﻔﻞ اﻟﺬي ﻳﺤﺚ اﻟﺪول ﻋ�ى "ﺟﻌﻞ اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ اﻻﺑﺘﺪاﺋي إﻟﺰاﻣ ًﻴﺎ وﻣﺘﺎ ً
ﻣﺠﺎﻧًﺎ ﻟﻠﺠﻤﻴﻊ".
ّ
ﺑﺤﻖ اﻷﻃﻔﺎل ﻋﺪﻳﻤﻲ اﻟﺠﻨﺴﻴﺔ ﻓي اﻻﻟﺘﺤﺎق
إ ًذا ،ﻳﻌﺘﺮف ﻗﻄﺎع اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ اﻟﻠﺒﻨﺎ�ي رﺳﻤ ًﻴﺎ
ﺑﺎﻟﻤﺪرﺳﺔ وﺣﻀﻮر اﻟﺼﻔﻮف وﺣﺘﻰ اﺟﺘﻴﺎز اﻻﻣﺘﺤﺎﻧﺎت اﻟﺮﺳﻤﻴﺔ واﻟﺤﺼﻮل ﻋ�ى اﻟﺸﻬﺎدات
ﻟﻐﺎﻳﺔ ﻧﻬﺎﻳﺔ اﻟﻤﺮﺣﻠﺔ اﻟﺜﺎﻧﻮﻳﺔ.
ﻟﻜﻦ إﺟﺮاءات اﻟﺘﺴﺠﻴﻞ ﻓي اﻟﻤﺪارس ﻏﻴﺮ ُﻣ �
ﻨﻈﻤﺔ وﻏﻴﺮ واﺿﺤﺔ .اﻋﺘﺒﺎ ًرا ﻣﻦ اﻟﻌﺎم ،2010
�
ﺑﺪأت وزارة اﻟﺘﺮﺑﻴﺔ واﻟﺘﻌﻠﻴﻢ اﻟﻌﺎﻟي ﺑﺘﻄﻮﻳﺮ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺗﺴﺠﻴﻞ اﻷﻃﻔﺎل ﻣﻜﺘﻮﻣﻲ اﻟﻘﻴﺪ
واﻷﻃﻔﺎل ﻗﻴﺪ اﻟﺪرس ﻓي اﻟﻤﺪارس اﻟﺮﺳﻤﻴﺔ.
ﺗﺸﻤﻞ ﻫﺬه اﻟﺘﻌﺎﻣﻴﻢ إ ًذا اﻟﺘﻼﻣﻴﺬ اﻟﻠﺒﻨﺎﻧﻴﻴﻦ وﻏﻴﺮ اﻟﻠﺒﻨﺎﻧﻴﻴﻦ ،ﻓﻀﻼ ً ﻋﻦ اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ
اﻟﻔﻠﺴﻄﻴﻨﻴﻴﻦ وﻣﻜﺘﻮﻣﻲ اﻟﻘﻴﺪ واﻷﻃﻔﺎل ﻗﻴﺪ اﻟﺪرس.
اﺟﻬﻮن
وﻋ�ى اﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ ﺷﻤﻮﻟﻴﺔ ﻫﺬه اﻵﻟﻴﺔ ،ﻣﺎ َ
زال اﻷﻃﻔﺎل ﻋﺪﻳﻤﻮ اﻟﺠﻨﺴﻴﺔ ﻓي ﻟﺒﻨﺎن ُﻳﻮ ِ
وﺧﺼﻮﺻﺎ ﻓي ﻇﻞ اﻟﺜﻐﺮات اﻟﻤﻮﺟﻮدة ﻓي
ﻋﻘﺒﺎت ﻛﺒﻴﺮة ﻓي ﺳﺒﻴﻞ اﻟﻮﺻﻮل إﻟى اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ،
ً
اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﺤﺎﻟﻴﺔ .وﺗﺮﺗﺒﻂ ﻫﺬه اﻟﻌﻘﺒﺎت ﺑﺼﻌﻮﺑﺔ اﻟﺤﺼﻮل ﻋ�ى اﻟﻮﺛﺎﺋﻖ اﻟﺮﺳﻤﻴﺔ اﻟﻼزﻣﺔ
ً
ﻃﻮﻳﻼ وﺗﺴﺘﻠﺰم ﻣﻮارد ﻣﺎدﻳﺔ ر ﺑ ّﻤﺎ ﻻ ﺗﻤﻠﻜﻬﺎ
ﻟﻸﺳﺮ اﻟﻌﺪﻳﻤﺔ اﻟﺠﻨﺴﻴﺔ ،ﺣﻴﺚ ﺗﺴﺘﻐﺮق وﻗﺘًﺎ
ﺳﺮ.
ﻫﺬه اﻷ ُ َ
ﻧﻮع اﻟﻮﺛﺎﺋﻖ اﻟﻤﻄﻠﻮﺑﺔ
ُﺗﺤﺪ�د اﻵﻟﻴﺎت اﻟﺤﺎﻟﻴﺔ اﻟﺘﻲ وﺿﻌﺘﻬﺎ وزارة اﻟﺘﺮﺑﻴﺔ واﻟﺘﻌﻠﻴﻢ اﻟﻌﺎﻟي
َ
ﻟﺘﺴﺠﻴﻞ اﻟﺘﻼﻣﻴﺬ ﻓي اﻟﻤﺪارس اﻟﺮﺳﻤﻴﺔ ،ﺑﻤﺎ ﻓي ذﻟﻚ ﺗﺼﺮﻳﺢ إﻗﺎﻣﺔ ﺻﺎﻟﺢ ﻟﻸﻃﻔﺎل ﻗﻴﺪ
اﻟﺪرس )ﺗﻘﺒﻞ ﺑﻌﺾ اﻟﻤﺪارس ﺑﺘﺼﺮﻳﺤﺎت اﻹﻗﺎﻣﺔ اﻟﻤﻨﺘﻬﻴﺔ اﻟﺼﻼﺣﻴﺔ( أو ﺑﻄﺎﻗﺔ ﺗﻌﺮﻳﻒ
ﺻﺎدرة ﻋﻦ اﻟﻤﺨﺘﺎر ﻟﻸﻃﻔﺎل ﻣﻜﺘﻮﻣﻲ اﻟﻘﻴﺪ .وﺗﻄﻠﺐ ﺑﻌﺾ اﻟﻤﺪارس ً
أﻳﻀﺎ ﺗﺼﺪﻳﻖ ﺟﻤﻴﻊ
�
اﻟﻮﺛﺎﺋﻖ ﻟﺪى وزارة اﻟﺘﺮﺑﻴﺔ واﻟﺘﻌﻠﻴﻢ اﻟﻌﺎﻟي ،ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟى اﻟﺴﺠﻼت اﻟﺼﺤﻴﺔ ﻟﻸﺳﺮة ﻟﻠﺘﺤﻘﻖ
ﺣﺼﻞ ﻋﻠﻴﻬﺎ اﻷﻃﻔﺎل.
ﻣﻦ اﻟﻠﻘﺎﺣﺎت اﻟﺘﻲ
َ
ﺗﺤﻤﻞ ﻛﻠﻔﺔ ﻫﺬه اﻟﻌﻤﻠﻴﺎت ،ﻣﺎ
ﺗﻌﺠﺰ ﻧﺴﺒﺔ ﻛﺒﻴﺮة ﻣﻦ أﻫﺎﻟي اﻷﻃﻔﺎل ﻋﺪﻳﻤﻲ اﻟﺠﻨﺴﻴﺔ ﻋ�ى
�
ﻳﺆدي إﻟى ﺗﺨﻠّﻴﻬﻢ أﺣﻴﺎﻧًﺎ ﻋﻦ ﻓﻜﺮة ﺗﺴﺠﻴﻞ أﻃﻔﺎﻟﻬﻢ ﻓي اﻟﻤﺪرﺳﺔ.
وﺑﺎﺗﺖ اﻟﻮزارة ُﺗﺼﺪِر ﺗﻌﺎﻣﻴﻢ ﻓي ﺑﺪاﻳﺔ ﻛﻞ ﻋﺎم دراﺳﻲ وﻋﻨﺪ اﻧﺘﻬﺎﺋﻪ ﺣﻮل ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻟﺘﺴﺠﻴﻞ
وﺗﻨﻈﻴﻢ اﻻﻣﺘﺤﺎﻧﺎت اﻟﺮﺳﻤﻴﺔ ﻓي اﻟﻤﺪارس 1،ﺑﻤﺎ ﻓي ذﻟﻚ ﺟﻤﻴﻊ اﻟﻤﺴﺘﻨﺪات اﻟﻤﻄﻠﻮﺑﺔ
ﻟﺘﺴﺠﻴﻞ اﻟﻄﻼب رﺳﻤ ًﻴﺎ.
.1اﻟﻨﺸﺮة ) .(2023وزارة اﻟﺘﺮﺑﻴﺔ أﺻﺪرت ﻣﺬﻛﺮة إدارﻳّﺔ ﺑﺸﺄن ﻣﻮاﻋﻴﺪ ﻗﺒﻮل ﻃﻠﺒﺎت اﻟﺘﺮﺷﻴﺢ ﻟﻼﻣﺘﺤﺎﻧﺎت اﻟﺮﺳﻤﻴﺔ ﻟﻠﻌﺎم 22 ،2023
ﺷﺒﺎط .2023
© 2023ﺳﺎﯾرن أﺳوﺷﯾﺗس .ﺟﻣﯾﻊ اﻟﺣﻘوق ﻣﺣﻔوظﺔ.