‫‪12‬‬ ‫ﻋ�ى اﻟﻤﺴﺘﻮى اﻟﻮﻃﻨﻲ‬ ‫ﺗﻌﻮد ﺟﺬور ﻇﺎﻫﺮة اﻧﻌﺪام اﻟﺠﻨﺴﻴﺔ ﻓي ﻟﺒﻨﺎن إﻟى ﻧﺸﺄة اﻟﺒﻠﺪ ﻓي ﻋﺸﺮﻳﻨﺎت اﻟﻘﺮن اﻟﻤﺎﺿﻲ‪ .‬ﻓﻘﺪ واﺟ َﻪ اﻻﻧﺘﺪاب اﻟﻔﺮﻧﺴﻲ‪ ،‬واﻟﺴﻠﻄﺎت اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻻﺣ ًﻘﺎ ﺑﺪ ًءا ﻣﻦ اﻟﻌﺎم ‪ ،1943‬ﺻﻌﻮﺑ ًﺔ ﻓي ﻣﻨﺢ‬ ‫اﻟﺠﻨﺴﻴﺔ اﻟﻔﻌﻠﻴﺔ ﻟﻠﺴﻜﺎن‪ ،‬ﺳﻮاء اﻟﺴﻜّﺎن اﻷﺻﻠﻴﻴﻦ اﻟﻤﻮﻟﻮدﻳﻦ ﻓي اﻟﺒﻠﺪ‪ ،‬أو اﻟﻤﻬﺎﺟﺮﻳﻦ ﻣﻦ اﻟﺨﺎرج‪ ،‬أو اﻟﻤﻬﺎﺟﺮﻳﻦ ﻣﻦ دوﻟﺔ ﻟﺒﻨﺎن اﻟﻜﺒﻴﺮ‪.‬‬ ‫اﻟﺘﻌﻤﻖ ﻓي ﺗﻔﺎﺻﻴﻞ اﻟﺘﺎرﻳﺦ اﻟﻠﺒﻨﺎ�ي اﻟﺤﺎﻓﻞ‬ ‫إن اﻟﺒﺤﺚ ﻓي ﻣﺴﺄﻟﺔ اﻧﻌﺪام اﻟﺠﻨﺴﻴﺔ ﻳﺘﻄﻠّﺐ‬ ‫ّ‬ ‫�‬ ‫ً‬ ‫ﺑﺤﺮﻛﺎت اﻟﻬﺠﺮة‪ .‬ﺑﻌﺪ ﺳﻘﻮط اﻟﺴﻠﻄﻨﺔ اﻟﻌﺜﻤﺎﻧﻴﺔ‪َ ،‬و َﺿ َﻊ اﻻﻧﺘﺪاب اﻟﻔﺮﻧﺴﻲ ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ‬ ‫وﻛﺎن اﻟﻤﻔ ّﻮض‬ ‫ﻧﺎل اﺳﺘﻘﻼﻟَﻪ ﻋﺎم ‪.1943‬‬ ‫َ‬ ‫اﻷ ُ ُﺳﺲ اﻟﺘﻲ ارﺗﻜ َﺰ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻟﺒﻨﺎن ﻻﺣ ًﻘﺎ ﺑﻌﺪ أن َ‬ ‫ِﺢ ﺳﻠﻄﺔ إدارة دوﻟﺔ ﻟﺒﻨﺎن اﻟﻜﺒﻴﺮ ﻓي اﻟﻌﺎم ‪.1920‬‬ ‫اﻟﺴﺎﻣﻲ ﻗﺪ ُﻣﻨ َ‬ ‫ﺧﻠﻔﻴﺎت ﻃﺎﺋﻔﻴﺔ ﻣﺘﻨ ّﻮﻋﺔ‪ ،‬واﻧﺘﻤﻰ اﻟﻜﺜﻴﺮ‬ ‫ﺗﺤﺪّر اﻟﺴﻜّﺎن اﻟﻤﻘﻴﻤﻮن ﻋ�ى ﻫﺬه اﻷراﺿﻲ ﻣﻦ‬ ‫ٍ‬ ‫ً‬ ‫ﻓ‬ ‫أﻗﻠﻴﺎت دﻳﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻣﺜﻞ اﻟﻤﻮارﻧﺔ أو اﻟﺪروز‪ ،‬اﻟﺬﻳﻦ وﺟﺪوا ﻷﻧﻔﺴﻬﻢ ﻣﻼذا آﻣﻨًﺎ ي ﺟﺒﻞ‬ ‫ﻣﻨﻬﻢ إﻟى‬ ‫ٍ‬ ‫ﻟﺒﻨﺎن‪ .‬وﺑﻌﺪ اﻹﺑﺎدة اﻷرﻣﻨﻴﺔ ﻋﺎم ‪ ،1915‬ﺗﻤﻜّﻦ اﻟﻨﺎﺟﻮن ﻣﻦ اﻟﻠﺠﻮء إﻟى دوﻟﺔ ﻟﺒﻨﺎن اﻟﻜﺒﻴﺮ‪.‬‬ ‫اﺣﺘﻀﻨﺖ دوﻟﺔ ﻟﺒﻨﺎن اﻟﻜﺒﻴﺮ‪ ،‬اﻟﺘﻲ ﻟﻄﺎﻟﻤﺎ ﺷﻜّﻠﺖ ﻣﻤ �ﺮا ﻟﻠﻌﺒﻮر واﻟﻬﺠﺮة‪ ،‬اﻷﻛﺮاد واﻟﺴﺮﻳﺎن‬ ‫ﻣﻤﺎ ﻋ �ﺰ َز اﻟﻔﺴﻴﻔﺴﺎء اﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ اﻟﺘﻲ اﺷﺘﻬ َﺮ ﺑﻬﺎ ﻟﺒﻨﺎن‬ ‫واﻵﺷﻮرﻳﻴﻦ واﻟﻜﻠﺪاﻧﻴﻴﻦ واﻟﻴﻮﻧﺎﻧﻴﻴﻦ‪ّ ،‬‬ ‫ﻻﺣ ًﻘﺎ واﻟﺘﻲ ﺗﻌﻜﺲ اﻟﻨﺴﻴﺞ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ اﻟﻤﺘﻨ ّﻮع اﻟﻤﻮروث ﻣﻦ اﻟﺤﻘﺒﺔ اﻟﻌﺜﻤﺎﻧﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﻋﻨﺪﻣﺎ ﻗ �ﺮ َر اﻟﻤﻔ ّﻮض اﻟﺴﺎﻣﻲ ﻣﻨﺢ اﻟﺠﻨﺴﻴﺔ اﻟﻠﺒﻨﺎﻧﻴﺔ "ﻟﺠﻤﻴﻊ اﻷﺷﺨﺎص اﻟﻤﻘﻴﻤﻴﻦ ﻓي‬ ‫ﺟﻤﻊ ﻓﻌﻠ ًﻴﺎ ﺑﻴﻦ ﺑﺎﻗﺔ ﻣﻦ اﻟﻄﻮاﺋﻒ اﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ‪ ،‬ﻣﺎ أﺳﻔ َﺮ ﻋﻦ وﻻدة‬ ‫أراﺿﻲ دوﻟﺔ ﻟﺒﻨﺎن اﻟﻜﺒﻴﺮ"‪،‬‬ ‫َ‬ ‫ﺟﻨﺴﻴﺔ ذات ﺟﺬور ﻣﺘﻨﻮﻋﺔ‪1.‬‬ ‫ّ‬ ‫ﺤﺎ اﻟﺠﻨﺴﻴﺔ اﻟﻠﺒﻨﺎﻧﻴﺔ ﺑﺸﻜﻞ‬ ‫ﻓي اﻟﻌﺎم ‪ ،1925‬أﻗ �ﺮ اﻟﻤﻔ ّﻮض اﻟﺴﺎﻣﻲ ﻗﺎﻧﻮن اﻟﺠﻨﺴﻴﺔ‪ ،‬ﻣﺎﻧ ً‬ ‫رﺳﻤﻲ ﻟﻸﺷﺨﺎص اﻟﻤﻮﻟﻮدﻳﻦ ﻓي اﻷراﺿﻲ اﻟﺘﻲ أﺻﺒﺤﺖ ُﺗﺸﻜ�ﻞ ﻓي ذﻟﻚ اﻟﻮﻗﺖ دوﻟﺔ ﻟﺒﻨﺎن‬ ‫وﻛﻔﻞ ﻫﺬا اﻟﺤﻖ ً‬ ‫أﻳﻀﺎ ﻟﻠﻤﻐﺘﺮﺑﻴﻦ ﻣﻦ أﺻﻮل ﻟﺒﻨﺎﻧﻴﺔ‪.‬‬ ‫اﻟﻜﺒﻴﺮ )اﻟﻤﺎدة ‪،(1‬‬ ‫َ‬ ‫وﻟﻜﻦ‪ ،‬اﺻﻄﺪﻣﺖ ﻧﺸﺄة اﻟﺠﻨﺴﻴﺔ اﻟﻠﺒﻨﺎﻧﻴﺔ ﺑﺎﻋﺘﺒﺎرات ﺳﻴﺎﺳﻴﺔ ﻣﻌ ّﻘﺪة ﻣﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﺘﺄﺳﻴﺲ‬ ‫اﻟﻤﺴﻠﻤﺔ‪،‬‬ ‫دوﻟﺔ ﻟﺒﻨﺎن اﻟﻜﺒﻴﺮ‪ .‬ﻓﻘﺎﻃﻊ اﻟﻜﺜﻴﺮ ﻣﻦ اﻟﺴﻜّﺎن‪،‬‬ ‫وﺧﺼﻮﺻﺎ ﻣﻦ اﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎت ُ‬ ‫ً‬ ‫ﺗﻤﺖ ﻋ�ى أﺳﺎﺳﻬﻤﺎ ﺟﻮﻟﺔ‬ ‫ﺛﻢ ﻓي اﻟﻌﺎم ‪ ،1932‬اﻟﻠﺬﻳﻦ ّ‬ ‫اﻹﺣﺼﺎء اﻟﺴﻜّﺎ�ي ﻓي اﻟﻌﺎم ‪� 1921‬‬ ‫اﻟﺘﺠﻨﻴﺲ اﻷوﻟى ﻓي ﻋﻬﺪ اﻻﻧﺘﺪاب اﻟﻔﺮﻧﺴﻲ‪ .‬إﺿﺎﻓ ًﺔ إﻟى ذﻟﻚ‪ ،‬ﺑﺮزت ﺑﻌﺾ اﻟﺜﻐﺮات اﻹدارﻳﺔ‬ ‫واﻟﺘﻘﻨﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﻣﻨﻌﺖ ﺗﺴﺠﻴﻞ ﺟﻤﻴﻊ اﻟﺴﻜّﺎن اﻟﺬﻳﻦ ﻳﺤﻖ ﻟﻬﻢ اﻟﺤﺼﻮل ﻋ�ى اﻟﺠﻨﺴﻴﺔ‬ ‫اﻟﻠﺒﻨﺎﻧﻴﺔ‪ .‬وﻧﺘﻴﺠ ًﺔ ﻟﺬﻟﻚ‪ ،‬ﺑﻘﻴﺖ ﻣﺠﻤﻮﻋﺎت ﻋﺪّة ﻣﻦ دون ﺟﻨﺴﻴﺔ‪ ،‬ﻓﺒﺪأت ﻇﺎﻫﺮة اﻧﻌﺪام‬ ‫اﻟﺠﻨﺴﻴﺔ واﺳﺘﻤ ّﺮت و وﻣﺎ زاﻟﺖ آﺛﺎرﻫﺎ واﺿﺤﺔ ﺣﺘّﻰ اﻟﻴﻮم‪.‬‬ ‫ﺳﻤﺢ اﻟﻤﺮﺳﻮم ‪ 5247‬اﻟﺼﺎدر ﻋﺎم ‪ 1994‬ﺑﻤﻨﺢ اﻟﺠﻨﺴﻴﺔ وﻓ ًﻘﺎ ﻷﺣﻜﺎم‬ ‫ﺑﻌﺪ اﻟﺤﺮب اﻷﻫﻠﻴﺔ‪،‬‬ ‫َ‬ ‫ﺣﻞ ﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ ﻣﺸﻜﻠﺔ اﻧﻌﺪام اﻟﺠﻨﺴﻴﺔ‪ ،‬ﺷﻜ َ�ﻞ‬ ‫اﻟﺘﺠﻨﻴﺲ‪ .‬ورﻏﻢ ﺗﻘﺪﻳﻢ اﻟﻤﺮﺳﻮم ﻋ�ى أﻧّﻪ‬ ‫ّ‬ ‫اﻷﺷﺨﺎص ﻋﺪﻳﻤﻮ اﻟﺠﻨﺴﻴﺔ ﻧﺴﺒﺔ ﻗﻠﻴﻠﺔ ﺟﺪًا ﻣﻦ اﻟـ‪ 202,527‬ﻓﺮدًا )‪ %36‬ﺑﺤﺴﺐ ﺑﻌﺾ‬ ‫اﻟﺘﻘﺪﻳﺮات‪ .(1‬ﺑﺎﻟﺘﺎﻟي‪ ،‬ﻟﻢ ﻳﻨﺠﺢ اﻟﻤﺮﺳﻮم ﻓي اﻟﻘﻀﺎء ﻋ�ى ﻇﺎﻫﺮة اﻧﻌﺪام اﻟﺠﻨﺴﻴﺔ ﻓي ﻟﺒﻨﺎن‪،‬‬ ‫ﺗﺎرﻛًﺎ اﻟﻜﺜﻴﺮ ﻣﻦ اﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎت واﻷﺟﻴﺎل ﻓي اﻟﻤﺄزق اﻟﻘﺎﻧﻮ�ي ﻧﻔﺴﻪ‪.‬‬ ‫ﺗﺘﻔﺎﻗﻢ ﺗﺒﻌﺎت ﻫﺬه اﻟﺤﺎﻟﺔ ﻣﻨﺬ اﻟﻌﺎم ‪ 2019‬ﻣﻊ ﻣﺮور اﻟﺒﻠﺪ ﻓي إﺣﺪى أﺳﻮأ أزﻣﺎﺗﻪ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬ ‫ّ‬ ‫اﻟﻤﺆﺷﺮات اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪-‬اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻓي ﻟﺒﻨﺎن‪ ،‬ارﺗﻔﻌﺖ‬ ‫ﻇﻞ اﻧﻬﻴﺎر‬ ‫واﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‪ .‬وﻓي‬ ‫ّ‬ ‫أن ﻓﺌﺎت‬ ‫وﺗﻌﻄﻞ ﻋﻤﻞ‬ ‫ﺑﺸﻜﻞ ﻣﻠﺤﻮظ‪،‬‬ ‫ﻣﺴﺘﻮﻳﺎت اﻟﻔﻘﺮ‬ ‫ﻣﺆﺳﺴﺎت اﻟﺪوﻟﺔ‪ ،‬ﻓي ﺣﻴﻦ �‬ ‫ّ‬ ‫ّ‬ ‫ٍ‬ ‫ً‬ ‫اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ اﻷﻛﺜﺮ ﻫﺸﺎﺷﺔ‪ ،‬ﻣﺜﻞ اﻷﺷﺨﺎص ﻋﺪﻳﻤﻲ اﻟﺠﻨﺴﻴﺔ‪ ،‬ﻫﻲ اﻷﻛﺜﺮ ﺗﻀ �ﺮ ًرا ﻣﻦ ﻫﺬا‬ ‫اﻟﻮﺿﻊ‪.‬‬ ‫ﻣﺎ زال ﻟﺒﻨﺎن ﻳﻔﺘﻘﺮ ﺣﺘّﻰ اﻵن إﻟى إﺣﺼﺎءات رﺳﻤﻴﺔ ُﺗﺒ ّﻴﻦ ﻧﻄﺎق ﻇﺎﻫﺮة اﻧﻌﺪام اﻟﺠﻨﺴﻴﺔ‪.‬‬ ‫وﻟﻜﻦ‪ ،‬ﺑﺪأﻧﺎ ﻧﺸﻬﺪ ﺑﻌﺾ اﻟﺘﻐﻴﻴﺮات ﻋ�ى ﻫﺬا اﻟﺼﻌﻴﺪ‪.‬‬ ‫‪ .1‬ﻣﻠﻜﺎر اﻟﺨﻮري‪ ،‬ﺗﻴﺒﻮ ﺟﻮﻻن )‪ .(2012‬ﻣﺮﺻﺪ اﻟﻤﻮاﻃﻨﺔ اﻟﺘﺎﺑﻊ ﻟﻤﺮﺻﺪ اﻟﺪﻳﻤﻘﺮاﻃﻴﺔ اﻟﺨﺎص ﺑﺎﻻﺗﺤﺎد اﻷوروﺑي‪ :‬اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟ ُﻘﻄﺮي ﺣﻮل‬ ‫ﻟﺒﻨﺎن‪ ،‬ﻣﺮﻛﺰ روﺑﺮت ﺷﻮﻣﺎن ﻟﻠﺪراﺳﺎت اﻟﻤﺘﻘﺪﻣﺔ‪ ،‬أﻳﻠﻮل ‪.2012‬‬ ‫© ‪ 2023‬ﺳﺎﯾرن أﺳوﺷﯾﺗس‪ .‬ﺟﻣﯾﻊ اﻟﺣﻘوق ﻣﺣﻔوظﺔ‪.‬‬