A/78/256 人成为无国籍人，尽管有少数例外。8 这些条款，加上关于妇女权利的国际法的 发展，牢固确立了国家防止无国籍状态和维护不歧视的义务。 8. 区域文书也保障国籍权。虽然《保护人权与基本自由公约》《 ( 欧洲人权公约》) 没有明确规定国籍权，但欧洲委员会制定了《欧洲国籍公约》和关于在国家继承 方面避免无国籍状态的公约。1933 年在蒙得维的亚通过的《妇女国籍公约》是第 一个强调妇女的公民和政治平等并明确呼吁各国结束国籍法和实践中的性别歧 视的区域条约。数年后， 《美洲人权公约》第 20 条规定了普遍的国籍权。 《非洲人 权和民族权宪章》重申各国有义务确保每个儿童普遍获得国籍。《非洲人权和民 族权宪章关于非洲妇女权利的议定书》(《马普托议定书》)敦促缔约国采取行动 纠正法律中对妇女的歧视，并颁布适当的国家立法措施，确保妇女享有平等的国 籍权。《阿拉伯人权宪章》载有平等原则，但没有明确涉及国籍法中的不歧视问 题， 《归属和法律身份阿拉伯宣言》欢迎改革国籍法，以确立国籍权方面的性别平 等。 《东南亚国家联盟人权宣言》和《独立国家联合体保护人权与基本自由公约》 也以一般性的措辞重申了国籍权。 9. 人权理事会通过了一系列关于国籍的决议，包括关于任意剥夺国籍(第 13/2 号决议)、关于妇女和儿童国籍权(第 20/4 号决议)、关于出生登记和人人在任何地 方有权被承认在法律前的人格(第 28/13 号决议)以及关于妇女在法律上和实践中 享有平等国籍权的国籍权(第 32/7 号决议)。2023 年 7 月，人权理事会第五十三届 会议通过了第 53/16 号决议，其中敦促各国改革歧视妇女的国籍法，并在已改革 此类法律的国家确保其有效执行。 10. 《2030 年可持续发展议程》确认了国籍权的重要性，并确认国籍法中的性别 平等对实现《2030 年议程》至关重要。具体而言，可持续发展目标的具体目标 16.9 旨在为所有人提供法律身份，包括出生登记，具体目标 17.19 旨在加强统计能力， 包括确保各国实现普遍出生登记。 B. 带有性别歧视的国籍法与无国籍状态之间的联系 11. 国籍法条款中包含的性歧视和性别歧视是造成无国籍状态的主要原因之一， 另外还有国家继承、军事占领、民事登记方面的行政障碍和差距以及国籍法和惯例 中的其他形式歧视，例如族裔和宗教歧视。在许多方面，歧视性国籍法和无国籍状 态相辅相成，形成恶性循环。系统性和历史性歧视往往是无国籍状态的根源，而无 国籍人由于没有国籍而面临进一步的歧视并被剥夺基本权利。虽然确切或可量化 的数据有限，但现有证据表明，带有性别歧视的国籍法会导致无国籍状态。9 12. 许多国家的法律在国籍的获得、授予、变更和保留方面存在歧视，包括基于 性和性别的歧视。即使法律不具有排斥性，少数群体的妇女和女童在寻求获得国 __________________ 23-14780 8 国籍可因以下特殊原因被剥夺：居住(第 7 条第 4 和第 5 款)、虚假陈述或欺诈(第 8 条第 2(b) 款)、不忠于国家或正式效忠另一国(第 8 条第 3 款)。 9 Radha Govil and Alice Edwards, “Women, nationality and statelessness: the problem of unequal rights”, in Nationality and Statelessness under International Law, Alice Edwards and Laura van Waas, eds. (Cambridge, Cambridge University Press, 2014), p. 170. 5/22