obtaining documents where information on ethnicity was reflected. The Constitutional Court accepted this practice as valid.118 However, this was often the only way for someone to prove his or her ethnicity. The Administrative Court of Croatia has in its case law taken the view that, “although affiliation to the essence of Croatian nation is expressed not only by a written declaration in certain documents, as such affiliation is primarily a subjective category, but it must also be expressed by the particular behavior of a person who declares himself as a member of the Croatian nation, especially by declaring his Croatian ethnicity in certain documents”.119 Therefore, the Administrative Court and administrative bodies have declined applications for naturalization if the applicant was not able to produce such documents.120 The Ministry of the Interior specified that such documents include a student transcript book (indeks), a school diploma, an employment record book, etc. The Constitutional Court did not accept such a view and found that the documents should not be used as the only and exclusive evidence.121 Furthermore, it stated that an application for naturalization could not be declined if there is no documentation from which a conclusive conclusion can be made that the applicant is a member of the Croatian nation, but the circumstances, which would point to the fact that the applicant is not a member of the Croatian nation, were not determined.122 The 2011 amendment of the CCA addressed this issue and prescribed that affiliation to the Croatian nation is determined by declaring such affiliation in legal transactions, declaring this affiliation in certain public documents, by protecting the rights and promoting the interests of the Croatian nation and by actively participating in Croatian culture, science and sports associations abroad. As of 1 January 2020, a person whose parents are indisputably ethnic Croats 118 119 48 However, not in the manner that public documents are the only evidence that can be produced. The Constitutional Court accepted documents as the usual evidence, not the exclusive one. See in its decision U-III-2826/2006 (Official Gazette, no. 50/2009). Judgment of the Administrative Court of the Republic of Croatia, Us-9575/1994-4. obično dokazivala pribavljanjem isprava u koje je bio upisan podatak o narodnosti, a Ustavni je sud tu praksu prihvaćao kao valjanu.118 Međutim, to je često bio i jedini način na koji je netko mogao dokazati svoju narodnost. Upravni sud Republike Hrvatske u svojoj je praksi zauzeo stajalište da „iako se pripadnost biću hrvatskog naroda ne izražava samo pisanim izjašnjavanjem u pojedinim ispravama, jer je pripadnost određenom narodu primarno subjektivna kategorija, ona se ipak mora iskazati i određenim ponašanjem osobe koja se deklarira kao pripadnik hrvatskog naroda, osobito navođenjem svoje hrvatske narodnosti u pojedinim dokumentima“.119 Prema tome, Upravni sud i upravna tijela odbijali su zahtjeve za prirođenje ako podnositelj zahtjeva ne bi mogao predočiti takvu ispravu.120 Ministarstvo unutarnjih poslova utvrdilo je da te isprave mogu biti indeks, svjedodžba, radna knjižica itd. Ustavni sud nije prihvatio takvo shvaćanje i utvrdio je da isprave ne smiju predstavljati jedina i isključiva dokazna sredstva.121 Nadalje, naveo je da se zahtjev za prirođenje ne može odbiti ako ne postoji dokumentacija iz koje bi se dalo nedvojbeno zaključiti da je podnositelj pripadnik hrvatskog naroda, ali nisu utvrđene ni okolnosti koje bi ukazivale na to da podnositelj nije pripadnik hrvatskog naroda.122 To je pitanje riješeno izmjenama i dopunama ZHD-a iz 2011., kojima je propisano da se pripadnost hrvatskom narodu utvrđuje deklariranjem te pripadnosti u pravnom prometu, navođenjem te pripadnosti u pojedinim javnim ispravama, zaštitom prava i promicanjem interesa hrvatskog naroda i aktivnim sudjelovanjem u hrvatskim kulturnim, znanstvenim i sportskim udrugama u inozemstvu. Od 1. siječnja 2020. osoba čiji su roditelji nesporno pripadnici hrvatskog naroda ne mora predočiti dokaz o svojoj narodnosti. Osim toga, ako jedan roditelj stekne hrvatsko državljanstvo na temelju 118 Međutim, ne tako da su javne isprave jedini dokaz koji se može predočiti. Ustavni je sud prihvaćao isprave kao uobičajene dokaze, a ne isključive. Vidjeti njegovu odluku U-III-2826/2006 (Narodne novine, br. 50/2009). 119 Presuda Upravnog suda Republike Hrvatske Us-9575/1994-4. 120 See the judgment of the Administrative Court of the Republic of Croatia, Us-11489/2009-10. 120 Vidjeti presudu Upravnog suda Republike Hrvatske Us11489/2009-10. 121 See the decision of the Constitutional Court of the Republic of Croatia, U-III-2820/2010, Official Gazette, no. 145/2010. 121 Vidjeti odluku Ustavnog suda Republike Hrvatske U-III-2820/2010, Narodne novine, br. 145/2010. 122 See the decision of the Constitutional Court of the Republic of Croatia, U-III-2127/2001, Official Gazette, no. 64/2003. 122 Vidjeti odluku Ustavnog suda Republike Hrvatske U-III-2127/2001, Narodne novine, br. 64/2003. Statelessness in Croatia

Select target paragraph3