April 2018102 in which it invoked the decision of the
Constitutional Court and presented its view on its
merits in practice. The Court acknowledged that it
is not legally acceptable that the party is informed
of the reasons for a negative decision only in the
second instance procedure. The first instance
decision making body must elaborate the reasons
for withholding the information from the party.
Furthermore, the opinion of the SIA is not legally
binding for decision-making bodies in matters of
regulating nationality and foreigner’s stay. Finally, a
person would not be granted naturalization if there
are criminal proceedings against him/her.103 104
Facilitated naturalization
The CCA, as stated above, allows for “regular”
and “facilitated” naturalization. In the facilitated
naturalization cases, one or more criteria for regular
naturalization are waived.
prihvatljivo da stranka bude obaviještena o razlozima
negativne odluke tek u drugostupanjskom postupku.
Prvostupanjsko tijelo koje donosi odluku mora
razjasniti razloge za neotkrivanje informacija stranci.
Nadalje, mišljenje SOA-e nije zakonski obvezujuće
za tijela koja donose odluke u pitanjima reguliranja
državljanstva i boravka stranaca. Konačno, osobi
se ne bi odobrilo prirođenje ako se protiv nje vodi
kazneni postupak.103 104
Prirođenje pod povoljnijim uvjetima
Kako je prethodno navedeno, ZHD-om je predviđeno
prirođenje „redovitim putem“ i prirođenje „pod
povoljnijim uvjetima“. U slučajevima prirođenja pod
povoljnijim uvjetima, jedna ili više pretpostavki za
prirođenje redovitim putem ne moraju biti ispunjene.
Postoje različite kategorije osoba koje mogu steći
hrvatsko državljanstvo prirođenjem pod povoljnijim
uvjetima:
a) osoba koja je rođena na području Republike
Hrvatske i živi u Republici Hrvatskoj te ima
odobren stalni boravak;
There are different categories of persons who can
acquire Croatian nationality through facilitated
naturalization:
b) stranac koji je u braku s hrvatskim
državljaninom i kojem je odobren stalni boravak
i živi na području Republike Hrvatske;
a) a person who was born on the territory of
Croatia, lives in Croatia and has the status of a
foreigner with permanent stay;
c) iseljenik i njegovi potomci do trećeg stupnja
srodstva u ravnoj liniji i njihovi bračni drugovi;
b) a foreigner who is married to a Croatian
national, has the status of foreigner with
permanent stay and lives in Croatia;
d) stranac čije bi prirođenje predstavljalo interes
za Republiku Hrvatsku, i njegov ili njezin bračni
drug;
c) an emigrant and his or her descendants up
to the third degree of lineal kinship and their
spouses;
e) bivši hrvatski državljanin; i
f) pripadnik hrvatskog naroda koji nema
prebivalište u Republici Hrvatskoj.
d) a foreigner whose naturalization is of interest to
Croatia, and his or her spouse;
e) a former Croatian national, and
f) an ethnic Croat without residence in Croatia.
42
102
See the judgments of the Administrative Court in Rijeka, 2
Usl-I-1401/16-3 and 2 Usl-1046/17-8.
103
103
See the judgment of the Administrative Court of the Republic of
Croatia, Us-11837/2001-4.
Vidjeti presudu Upravnog suda Republike Hrvatske Us11837/2001-4.
104
104
According to the General Administrative Procedure Act (GAPA),
if a preliminary question refers to the existence of a felony,
then administrative proceedings in which such a preliminary
question arose must be suspended until the preliminary
question is resolved before the competent court (Article 55
para. 2 GAPA).
Prema Zakonu o općem upravnom postupku (ZOUP), kad se
neko prethodno pitanje odnosi na postojanje kaznenog djela,
upravni postupak u kojem se to prethodno pitanje pojavilo
prekinut će se dok se to pitanje ne riješi pred nadležnim sudom
(članak 55. stavak 2. ZOUP-a).
Statelessness in Croatia