servant who is receiving the application (Articles 3 and 5 of the Ordinance).96 Knowledge of Croatian culture and social organization is proved by filling in a questionnaire. This questionnaire contains 15 questions from different areas (social organization, history, culture, arts, sports, economy, etc.). The 15 questions are selected randomly by a civil servant out of a pool of 100 questions which were publicly published as an appendix to the Ordinance. It is necessary to answer 10 out of the 15 questions correctly in order to pass the exam (Article 7 of the Ordinance). c) Abiding by the legal system and customs in Croatia criterion The CCA prescribes that a foreigner is eligible for naturalization if it can be concluded from the applicant’s overall conduct (at the time where he lived in Croatia) that he or she abides by the legal order in Croatia and that there are no security obstacles (Article 8 para. 1 item 5). This criterion has been interpreted rather strictly in the past but there are some recent judgments of Administrative Courts which have taken a somewhat less strict approach. The fulfilment of this criterion is checked through official registries of perpetrators of misdemeanors and felonies,97 which is a way to establish whether a person is adhering to the legal order. For example, there have been cases where applicants were denied naturalization on the grounds, inter alia, of committed misdemeanors prescribed by the Foreigners Act (abuse of stay – illegal work). However, not only committed misdemeanors or felonies98 are grounds 96 40 This Ordinance prescribes that it is, in all other cases, possible to prove knowledge of the Croatian language and Latin script by a certificate of a passed exam at a higher education institution, high school institution or an institution for the education of adults which are authorized to execute Croatian language programmes, by a certificate on completed elementary, secondary or higher education in the Republic of Croatia, or by a certificate of a foreign educational institution which confirms that the education has been conducted using a programme in the Croatian language or by a certificate on the completion of at least the B1 level of the Croatian language. As of 1 January 2020, Article 8, para 1, item 5 will be amended in a way that from the behaviour of the foreigner it must be concluded that the foreigner abides by the legal order, has fulfilled all public duties and that there are no security obstacles for the acquisition of Croatian nationality. pred državnim službenikom koji zaprima zahtjev (članci 3. i 5. Pravilnika).96 Poznavanje hrvatske kulture i društvenog uređenja dokazuje se popunjavanjem upitnika. Taj se upitnik sastoji od 15 pitanja iz različitih područja (društvenog uređenja, povijesti, kulture, umjetnosti, sporta, gospodarstva, itd.). Državni službenik nasumično bira 15 pitanja iz skupa od 100 pitanja koja su javno objavljena u prilogu Pravilniku. Za polaganje ispita potrebno je točno odgovoriti na 10 pitanja od njih 15 (članak 7. Pravilnika). c) Pretpostavka poštovanja pravnog poretka i običaja u Hrvatskoj ZHD-om je propisano da stranac ima pravo na prirođenje ako se iz sveukupnog ponašanja podnositelja (u razdoblju dok živi u Hrvatskoj) može zaključiti da poštuje pravni poredak u Republici Hrvatskoj i da ne postoje sigurnosne zapreke (članak 8. stavak 1. točka 5.). Ova se pretpostavka u prošlosti tumačila prilično strogo, ali u određenim novijim presudama upravnih sudova primijenjen je manje strog pristup. Ispunjavanje ove pretpostavke provjerava se putem službenih evidencija počinitelja prekršaja i kaznenih djela.97 Na taj se način utvrđuje poštuje li osoba pravni poredak. Primjerice, u nekim je slučajevima podnositeljima zahtjeva uskraćeno prirođenje zbog, među ostalim, počinjenja prekršaja propisanih Zakonom o strancima (zlouporaba boravka – nezakonit rad). Međutim, nisu samo počinjeni prekršaji ili kaznena djela98 razlozi za uskraćivanje prirođenja zbog neispunjavanja ove pretpostavke. Razlozi se široko tumače na temelju prakse upravnih sudova. Primjerice, u određenim 96 Tim je Pravilnikom propisano da se, u svim drugim slučajevima, poznavanje hrvatskog jezika i latiničnog pisma može dokazivati potvrdom o položenom ispitu na visokom učilištu, srednjoškolskoj ustanovi ili ustanovi za obrazovanje odraslih koje su ovlaštene za izvođenje programa iz hrvatskog jezika, svjedodžbom o završenom osnovnom, srednjem ili visokom obrazovanju u Republici Hrvatskoj, svjedodžbom inozemne obrazovne ustanove kojom se potvrđuje da je obrazovanje provedeno po programu na hrvatskom jeziku ili svjedodžbom o završenom tečaju najmanje B1 stupnja znanja hrvatskog jezika. Od 1. siječnja 2020. članak 8. stavak 1. točka 5. izmijenit će se tako da se iz ponašanja stranca mora zaključiti da poštuje pravni poredak, da je ispunio sve javne dužnosti i da ne postoje sigurnosne zapreke za stjecanje hrvatskog državljanstva. 97 See the judgment of the Administrative Court of the Republic of Croatia, Us-11924/2008-4. 97 Vidjeti presudu Upravnog suda Republike Hrvatske Us11924/2008-4. 98 See the judgment of the Administrative Court of the Republic of Croatia, Us-11924/2008-4. 98 Vidjeti presudu Upravnog suda Republike Hrvatske Us11924/2008-4. Statelessness in Croatia