TABLE OF CONTENTS
Foreword . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9
Introduction . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11
Challenges . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11
Policy background of the Handbook . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13
Aim of the Handbook. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15
Target audience and focus of the Handbook . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16
Methodology . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18
Terminology . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18
• A child . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .18
• Foreign terrorist fighters/foreign fighters . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .18
• Children affected by the foreign fighter phenomenon. . . . . . . . . . . . . . . . . . . .19
International human rights law, international humanitarian law,
and international refugee law. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19
• International human rights law . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .19
• International humanitarian law . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .21
• International refugee law . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .21
1.
Key principles to protect the rights of the child while addressing a State’s
1.1
Rights of children under international law and corresponding State obligations. .23
1.1.1 States’ obligations towards a child in its territory and towards a child
security concerns . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23
5.