‫من أجل تعزيز المساواة في الوصول إلى المساءلة تجاه األشخاص‬ ‫قسرا وعديمي الجنسية من مختلف األعمار واألجناس‬ ‫المتضررين للنازحين ً‬ ‫والخلفيات‪ ،‬من خالل تعزيز التواصل والمشاركة المجتمعية‪ .‬وفي هذا‬ ‫السياق‪ ،‬تعمل مجموعة أدوات عملية التكيف في منطقة الشرق األوسط‬ ‫وشمال إفريقيا ("مجموعة األدوات") على تعزيز التزامات مفوضية شؤون‬ ‫الالجئين تجاه عملية التكيف مع التقدم من خالل توجيهات سياقية للعمليات‬ ‫القطرية لمفوضية شؤون الالجئين وشركائها في منطقة الشرق األوسط‬ ‫وشمال إفريقيا وتركيا وتعالج التحديات الرئيسية المرتبطة بالمساءلة تجاه‬ ‫األشخاص المتضررين التي حددها نهج مفوضية شؤون الالجئين المعني‬ ‫بالمساءلة تجاه األشخاص المتضررين – تجميع األدلة التقييمية ‪ .‬واألهم‬ ‫من ذلك‪ ،‬أن مجموعة األدوات تقدم تدخالت تشاركية رقمية وأدوات اتصال‬ ‫ثنائية االتجاه للوصول إلى جميع الفئات السكانية‪ ،‬وخاصة ذوي االحتياجات‬ ‫الخاصة‪.‬‬ ‫لمواصلة تعزيز عمله بشأن المساءلة تجاه األشخاص المتضررين‪ ،‬في عام‬ ‫‪ ،2021‬أنشأ المكتب اإلقليمي لمنطقة الشرق األوسط وشمال إفريقيا الفريق‬ ‫الداخلي المرجعي المعني بالمساءلة تجاه األشخاص المتضررين في منطقة‬ ‫الشرق األوسط وشمال إفريقيا‪ ،‬مع تمثيل من المكتب اإلقليمي والعمليات‬ ‫القطرية في منطقة الشرق األوسط وشمال إفريقيا‪ ،‬لتوجيه ودعم تطوير‬ ‫مجموعة األدوات‪ .‬دعم الفريق المرجعي تيسير سلسلة التعلم الصيفية‬ ‫لمنطقة الشرق األوسط وشمال إفريقيا بشأن المساءلة تجاه األشخاص‬ ‫المتضررين وذلك للموظفين والشركاء والمنظمات المجتمعية‪ .‬من خالل‬ ‫شراكة اآلفاق‪ ،‬بدأت منطقة الشرق األوسط وشمال إفريقيا في طرح منح‬ ‫برنامج الشرق األوسط وشمال إفريقيا للمساعدات المجتمعية والمنظمات‬ ‫الشعبية‪ ،‬بما في ذلك المنظمات التي تقودها النساء والالجئات‪ .‬المكتب‬ ‫اإلقليمي لمنطقة الشرق األوسط وشمال إفريقيا‬ ‫قدم ستة مشاريع في خمسة بلدان لتعزيز التوطين من خالل الشراكة عبر‬ ‫القطاعات‪ ،‬بما في ذلك التعليم وحماية الطفل والعنف القائم على النوع‬ ‫االجتماعي لألشخاص من ذوي التنوع في التوجه الجنسي والهوية الجنسية‬ ‫والتعبير الجنسي والخصائص الجنسية‪ 6‬واألشخاص ذوي اإلعاقة‪.‬‬ ‫في عام ‪ ،2022‬واصلت مفوضية شؤون الالجئين وشركاؤها إحراز تقدم في‬ ‫تطوير وتنفيذ استراتيجيات وتدخالت عملية المساءلة تجاه األشخاص‬ ‫المتضررين في منطقة الشرق األوسط وشمال إفريقيا‪ ،‬مع التركيز المتجدد‬ ‫على تعزيز الوصول الفعال والمتساوي والشامل إلى األدوات الرقمية والتي‬ ‫تتم وج ًها لوجه فيما يتعلق بالمساءلة تجاه األشخاص المتضررين‪ ،‬وتحسين‬ ‫الوصول الموحد تحليل المساءلة تجاه األشخاص المتضررين وزيادة مشاركة‬ ‫الشباب وذوي االحتياجات الخاصة‪.‬‬ ‫تعد مجموعة أدوات برنامج المساعدة على الوصول إلى المساءلة تجاه‬ ‫األشخاص المتضررين في منطقة الشرق األوسط وشمال إفريقيا نتيجة رئيسية‬ ‫لجهود المكتب اإلقليمي لمنطقة الشرق األوسط وشمال إفريقيا‪ ،‬والفريق‬ ‫المرجعي المعني بالمساءلة تجاه األشخاص المتضررين في منطقة الشرق‬ ‫األوسط وشمال إفريقيا‪ ،‬ومفوضية شؤون الالجئين‪ ،‬والشركاء‪ ،‬والمجتمعات‬ ‫في منطقة الشرق األوسط وشمال إفريقيا‪ .‬تعد مجموعة األدوات بمثابة وثيقة‬ ‫فعالة تهدف إلى تسهيل الوصول إلى األدوات العملية والسياقية إلنشاء وتنفيذ‬ ‫آليات للمساءلة تجاه األشخاص المتضررين من قبل مفوضية شؤون الالجئين‬ ‫وشركائها في جميع أنحاء منطقة الشرق األوسط وشمال إفريقيا‪ .‬سيدعم‬ ‫المكتب اإلقليمي لمنطقة الشرق األوسط وشمال إفريقيا والفريق المرجعي‬ ‫للمساءلة تجاه األشخاص المتضررين في منطقة الشرق األوسط وشمال إفريقيا‬ ‫نشر وتنفيذ ورصد وتحديث مجموعة األدوات من خالل جلسات التعلم‬ ‫المنتظمة والدعم الفني المستمر‪.‬‬ ‫‪ 2-1‬نظرة عامة على مجموعة األدوات‬ ‫يرتكز نهج مفوضية شؤون الالجئين على أربعة إجراءات أساسية‪:‬‬ ‫المشاركة واإلدماج؛ التواصل والشفافية؛ تقديم المالحظات واالستجابة‪.‬‬ ‫والتعلم التنظيمي والتكيف ‪ .‬تتوافق جميع الموارد اإلقليمية‬ ‫والقطرية والموارد األخرى المدرجة في مجموعة األدوات هذه مع هذه‬ ‫اإلجراءات األساسية‪ ،‬باعتبارها الحد األدنى من اإلطار المطلوب لتحقيق‬ ‫قسرا وعديمي الجنسية ضمن النهج القائم على العمر‬ ‫المساءلة تجاه النازحين ً‬ ‫والنوع االجتماعي والتنوع‪.‬‬ ‫‪ 3-1‬فصول مجموعة األدوات‬ ‫تشتمل فصول مجموعة األدوات هذه على ‪ 26‬أداة تم تطويرها واختبارها‬ ‫في منطقة الشرق األوسط وشمال إفريقيا لوضع سياق توجيهات عالمية‬ ‫بشأن المساءلة تجاه األشخاص المتضررين‪ .‬يقدم كل فصل أداة رئيسية‬ ‫وأدوات فرعية ومالحق لدعم تنفيذ األداة الرئيسية‪ .‬يمكن لمفوضية شؤون‬ ‫الالجئين وشركائها في جميع أنحاء منطقة الشرق األوسط وشمال إفريقيا‬ ‫وخارجها استخدام األدوات واألدوات الفرعية – أو االستلهام منها –‬ ‫لتطوير أدواتهم والتكيف‪ 7‬مع سياقاتهم التشغيلية المحددة ‪ .‬يحتوي الفصل‬ ‫مصدرا إضافيًا للمساءلة تجاه األشخاص المتضررين‬ ‫السادس على ‪54‬‬ ‫ً‬ ‫باإلضافة إلى التوجيهات التي تم إنتاجها خارج منطقة الشرق األوسط‬ ‫وشمال إفريقيا من قبل مفوضية شؤون الالجئين وشركائها‪.‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪7‬‬ ‫من المهم مالحظة أنه ال توجد أداة واحدة من أدوات المساءلة تجاه األشخاص‬ ‫المتضررين يمكنها تلبية جميع احتياجات المجموعات السكانية المختلفة‪ ،‬ال‬ ‫سيما في سياقات النزوح الديناميكية والمتغيرة باستمرار‪ .‬وبالتالي فإن الموارد‬ ‫المتضمنة في مجموعة األدوات هذه تعتبر أكثر فعالية عند استخدامها بطريقة‬ ‫تكميلية‪.‬‬ ‫معجم المصطلحات الرئيسي لمفوضية شؤون الالجئين‪:SOGIESC:‬التوجه الجنسي والهوية الجنسية والتعبير الجنسي و‪ /‬أو الخصائص الجنسية‪.‬‬ ‫أربعة عشر مشروعًا في ثمانية دول من عام ‪ 2021‬إلى عام ‪ .2023‬هذا في المجمل لكن في عام ‪ 2021‬كانت ‪ 6‬فقط‪.‬‬ ‫مجموعة أدوات المساءلة تجاه األشخاص المتضررين في الشرق األوسط وشمال إفريقيا تعزيز اإلدماج والمساءلة تجاه األشخاص المتضررين‬ ‫‪2‬‬