de Yugoslavia trajo consigo la destrucción de certificados y documentos necesarios para
determinar la nacionalidad de muchas personas desplazadas por el conflicto.66
La situación se complica en casos de estatalidad difusa o en disputa, como en relación
con el Estado de Palestina o la República Árabe Saharaui Democrática.67 En el primero
de los casos, por ejemplo, las personas palestinas de Jerusalén Este son sistemáticamente
privadas de su derecho a vivir en su ciudad de nacimiento debido a leyes discriminatorias
del Estado de Israel que cronifican e institucionalizan la apatridia entre aquellas,
relegándolas a la categoría de personas extranjeras dentro de su propia tierra natal y
expulsándolas a las zonas ocupadas de Cisjordania o a Gaza. 68 La cuestión saharaui es
también compleja, y afecta directamente a España, por cuanto la gran mayoría de personas
que solicitan el estatuto de apátrida en su territorio son de origen saharaui.69
1.2.4.
Obstáculos administrativos en el acceso a una nacionalidad
Se ha indicado anteriormente que los rohinyá son deliberadamente excluidos de la
nacionalidad birmana por la legislación y la práctica administrativa de las autoridades de
Myanmar. Una de las causas que les impide acceder a dicho estatuto es los obstáculos y
trabas administrativas para probar, mediante certificados y documentos, el cumplimiento
de los requisitos previstos por la ley de nacionalidad y que demuestran su derecho a
aquella nacionalidad. Por lo tanto, la carencia de documentación permite a los Estados
rechazar solicitudes de nacionalidad, aunque las personas tengan derecho a ella, por el
mero hecho de no existir una prueba válida que lo confirme. Las barreras administrativas
son, por lo tanto, otro mecanismo generador de apatridia que, a su vez, suele estar
íntimamente relacionado con procesos discriminatorios.
ACNUR (2000). Displacement in the former Soviet region, en The State of the World’s Refugees 2000:
Fifty Years of Humanitarian Action, p. 189.
67
Institute on Statelessness and Inclusion (ISI) (2014). Op. cit., p. 23.
68
JEFFERIS, D. C. (2012). Institutionalizing Statelessness: The Revocation of Residency Rights of
Palestinians in East Jerusalem. International Journal on Refugee Law, 24(2), p. 29.
69
Según datos del Ministerio del Interior, el 96% de las personas que solicitaron el estatuto de apátrida en
España eran saharauis. En Dirección General de Política Interior (2019 a). Asilo en cifras 2018 (NIPO 12619-082-9). Tabla 29 – Solicitantes del estatuto de apátrida por país de origen y sexo, 01/01/2018 a
31/12/2018.
66
42