Absence státní příslušnosti v České republice | leden 2024
17
��ízení o přiznání postavení osoby bez státní příslušnosti je v České republice zásadním
krokem pro získání pobytových a souvisejících práv. Příslušným orgánem je MV ČR. Žádost
by měla být podána na pracovišti odboru azylové a migrační politiky (OAMP MV ČR)31 v
místě obvyklého bydliště osoby. Pro podání žádosti není žádný zvláštní formulář. Toto řízení
je dostupné všem. Seznam požadavků a další informace naleznete v části 6.
Tato možnost by měla být využita pouze v případě, pokud žádná z níže popsaných
alternativ nevyhovuje potřebám žadatele, jelikož poskytuje nejméně práv. Osvědčení o
postavení osoby bez státní příslušnosti však může být užitečné, neboť doklad o absenci
státní příslušnosti může být vyžadován v mnoha různých situacích. Z tohoto důvodu je v
každém případě důrazně doporučováno podat žádost o přiznání postavení osoby bez
státní příslušnosti. V případě vzájemně se překrývajících řízení má téměř vždy přednost
druhé řízení a řízení o přiznání postavení osoby bez státní příslušnosti bude pozastaveno,
dokud druhé řízení nebude dokončeno.
Osoba může požádat o mezinárodní ochranu, pokud splňuje kritéria pro udělení azylu, která
mohou, mimo jiné, souviset s absencí státní příslušnosti dané osoby. Žádost se podává na
cizinecké policii či na MV ČR.32 Další informace naleznete v části 7.
V některých případech nemusí být legalizace pobytu v České republice prostřednictvím
řízení o mezinárodní ochraně vhodná. Osoba bez státní příslušnosti, která nemá nárok na
přiznání postavení uprchlíka, by měla být odkázána na řízení o přiznání postavení osoby
bez státní příslušnosti.
Osoby bez státní příslušnosti mohou v zásadě požádat o jakékoliv jiné povolení k pobytu,
které je stanoveno zákonem o pobytu cizinců. Pokud však tyto osoby nemají potřebné
cestovní doklady a doklady totožnosti, čelí značným problémům. Aby tyto překážky
překonaly, mohou u českých úřadů požádat o vydání cestovního dokladu, anebo musí mít
náhradní cestovní doklady. Pro některé osoby může být výhodnější variantou usilovat o
získání povolení k pobytu podle zákona o pobytu cizinců, neboť vízum za účelem strpění
pobytu na území vydané po úspěšném řízení o přiznání postavení osoby bez státní
příslušnosti nemusí poskytovat stejnou úroveň práv a záruk jako jiná dostupná povolení k
pobytu.33
V situacích, kdy se řízení o přiznání postavení osoby bez státní příslušnosti překrývá s
řízením o mezinárodní ochraně nebo jiným řízením upraveným zákonem o pobytu cizinců,
MV ČR řízení o přiznání postavení osoby bez státní příslušnosti přeruší do doby, než bude
rozhodnuto o pobytovém statusu žadatele. Pokud byl žadateli udělen jakýkoli typ povolení
k pobytu nebo je již držitelem jiného typu povolení k pobytu a je shledán osobou bez státní
příslušnosti, MV ČR vydá pouze osvědčení o tom, že je osobou bez státní příslušnosti.34
31
Přehled pracovišť odboru azylové a migrační politiky Ministerstva vnitra ČR je dostupný zde.
Další informace o tom, kdy a jak podat žádost o mezinárodní ochranu, naleznete na portálu UNHCR Help Portal
33
§ 49a zákona o pobytu cizinců.
34
§ 170d odst. 3 a 4 zákona o pobytu cizinců.
32