Absence státní příslušnosti v České republice | leden 2024
12
nemusí mít státní příslušnost; kdykoli je to možné, měly by se používat techniky vedení
pohovorů s ohledem na trauma.29
Jak si může osoba nebýt vědoma toho, že je bez státní příslušnosti? Jak jí lze pomoci?
Svetlana je 45letá žena, která odešla z bývalé republiky Sovětského svazu za prací a
lepšími příležitostmi do Česka. Nikdy nechodila do školy a vyrůstala v odlehlé vesnici.
Svetlana přijela do České republiky s platným pasem a vízem ze Sovětského svazu s
nadějí, že získá dobře placenou práci s možností ubytování, protože o takových
příležitostech slyšela ve své rodné zemi.
Po příjezdu do České republiky Svetlana rychle zjistila, že práce a ubytování, které jí
byly přislíbeny, zdaleka neodpovídaly tomu, co očekávala. Ocitla se v situaci, kdy byla
vykořisťována, pracovala dlouhé hodiny za extrémně nízkou mzdu v továrně, kde řada
jejích spolupracovníků čelila podobné situaci. Ubytování poskytnuté zaměstnavatelem
bylo přeplněné a ve špatném stavu. Jelikož se ve své rodné zemi neměla kam vrátit,
požádala o mezinárodní ochranu. Po určité době byl případ zamítnut. Mezitím však
vypršela platnost Svetlanina pasu.
Podařilo se jí kontaktovat místní organizaci, která pomáhá migrantům a zranitelným
osobám. Během konzultací začaly vyplývat skutečnosti z jejího života v Česku. Právník
Svetlany v průběhu několika informovaných rozhovorů s ohledem na trauma postupně
získal její důvěru, vysvětlil jí zákony a postupy související s žádostí o mezinárodní
ochranu a přiznání postavení osoby bez státní příslušnosti a ujistil se, že tomu Svetlana
rozumí. Pak odeslal dva dopisy na velvyslanectví země, kde se Svetlana narodila, ve
kterých se dotazoval, zda je Svetlana považována za státní příslušnici této země.
Svetlana ale neobdržela žádnou odpověď. Konzulární úředník po telefonu jejímu
právníkovi vysvětil, že bez dokladů totožnosti Svetlana nemůže na velvyslanectví
vstoupit a nebude považována za občanku země. Úředníci konzulátu nepodniknou
žádné kroky k potvrzení toho, že Svetlana pochází z této země, a nepřijmou ani její
návrat. Ve znaleckém posudku je uvedeno, že okolnosti, které Svetlana popisuje,
odpovídají objektivním zprávám a známým skutečnostem.
Právníci pomohou Svetlaně podat žádost o přiznání postavení osoby bez státní
příslušnosti.
Otázky, které je třeba zvážit či případně osobě položit za účelem zjištění či získání důkazů
o absenci státní příslušnosti či státního občanství, zahrnují:
29
Viz například: Trauma Informed Interviewing Techniques: A toolkit for attorneys and other professionals working
with immigrant children (Stanford Center for Health Education & University of Texas at Rio Grande Valley)
(Techniky vedení pohovorů s ohledem na trauma: sada nástrojů pro právníky a další odborné pracovníky
v kontaktu s dětmi imigrantů [Stanfordské centrum pro zdravotní výchovu a Texaská univerzita v Rio Grande
Valley]); a Disclosing and identifying international protection needs in the Middle East and North Africa: Training
Module, Part 3: Trauma-informed, victim-centered approaches (Center for Human Rights, Gender and Migration
& MENA Community Protection Network (supported by UNHCR) (Odhalování a identifikace potřeb mezinárodní
ochrany v oblasti Blízkého východu a severní Afriky: vzdělávací modul, 3. část: trauma-informované přístupy
zaměřené na oběti [Centrum pro lidská práva, gender a migraci a komunitní ochranná síť MENA (podporovaná
UNHCR)]).