Absence státní příslušnosti v České republice | leden 2024 20 státní příslušnosti by mělo zohledňovat skutečnost, že získání takovýchto dokumentů může být složité, časově náročné a nákladné. Pro osoby bez státní příslušnosti, které ve své domovské zemi čelily pronásledování či diskriminaci, může být získání úředních dokumentů velmi složité, či dokonce nemožné. Důležité aspekty související s přiznáním postavení osoby bez státní příslušnosti: • • • • • Kontakt s představiteli a úředníky země původu / dřívějšího pobytu by měl proběhnout, pouze v případě, pokud je to bezpečné – tj. ne v případě, pokud se osoba obává pronásledování v dané zemi. Státní orgány by měly informovat osoby, které jsou nebo mohou být bez státní příslušnosti, o možnostech požádat o přiznání postavení osoby bez státní příslušnosti nebo o mezinárodní ochranu či o povolení k pobytu. Státní příslušnost dítěte by nikdy neměla být presumována. Určení státní příslušnosti dítěte by se mělo provést vždy, jelikož dítě nemusí mít stejnou státní příslušnost jako jeho rodiče ani nemusí mít státní příslušnost země, kde se narodilo. Děti a osoby, které jsou traumatizované, měly omezený přístup k formálnímu vzdělání a/nebo nemají zákonného či právního zástupce, pravděpodobně často nebudou vědět, jaké důkazy jsou třeba k žádosti o přiznání postavení osoby bez státní příslušnosti. Vláda hostitelské země by jim měla poskytnout potřebnou pomoc. Daná osoba by vždy měla mít právo na pohovor, především pokud z předložených důkazů jasně nevyplývá, že je osobou bez státní příslušnosti. Příručka UNHCR potvrzuje, že důkazním standardem pro řízení o přiznání postavení osoby bez státní příslušnosti by měl být standard přiměřené mírypravděpodobnosti (který platí také při určování statusu uprchlíka). Označuje se někdy také jako reálné riziko či reálná možnost. Použití vyššího důkazního standardu by bylo v rozporu s cílem a účelem Úmluvy z roku 1954.38 Standard přiměřené pravděpodobnosti je nižší než standard převažující pravděpodobnosií, který platí pro mnohé občansko-právní záležitosti, a mnohem nižší než důkazní standard v trestním řízení (nadevší pochybnost). Přiměřená pravděpodobnost může odkazovat na skutečnost, která nastane s relativně nízkou pravděpodobností. Jde o skutečnost, která by mohla odůvodněně nastat, nebo u níž je reálné riziko, že může nastat. Na jisté aspekty posuzování způsobilosti osoby pro ochranu jako osobybez státní příslušnosti, se mohou vztahovat různé standardy. Například: pokud úředník hostitelské země tvrdí, že se na osobu bez státní příslušnosti nevztahuje ochrana Úmluvy z roku 1954 kvůli některé z vylučovacích klauzulí, může to znamenat, že vláda bude muset s vyšším důkazním standardem prokázat, proč se tato vylučující klauzule uplatňuje. Úmluva z roku 1954 odkazuje na vážné důvody pro zvážení, zda osoba má být vyloučena. Použitelným důkazním standardem pro prokázání, že osoba má určitou státní příslušnost, může být vyšší občansko-právní standard (převažující pravděpodobnost). Pokud platí standard převažující pravděpodobnosti, znamená to, že daná osoba musí ukázat, že pravděpodobně má určitou státní příslušnost. 38 Příručka UNHCR, odstavec 91.