Absence státní příslušnosti v České republice | leden 2024
9
Další informace:
Leták ENS: Statelessness: What do you need to know? (Absence státní příslušnosti: co
potřebujete vědět?).
ENS Short Guide for Refugee Response Actors (Stručná příručka ENS pro osoby
pomáhající uprchlíkům).
Aktuálnější údaje jsou k dispozici ve výroční zprávě UNHCR: Global Trends Report
(Zpráva o globálních trendech).
Příběhy osob, které se potýkají s absencí státní příslušnosti, jsou k dispozici zde.
Příběhy osob bez státní příslušnosti žijících v Česku z mapující studie UNHCR jsou k
dispozici zde.
Další informace o právech osob bez státní příslušnosti a o legislativním přístupu České
republiky jsou uvedeny v důvodové zprávě.
Ke ztrátěstátní příslušnosti dochází za mnoha různých okolností a může být přímo či
nepřímo způsobena:
•
•
•
•
•
•
•
•
•
diskriminací na základě pohlaví, sexuální nebo genderové identity, etnické
příslušnosti, náboženského vyznání nebo jiných skutečností,
mezerami nebo omezeními v zákonech o státním občanství, které jsou často, ale
nikoliv výhradně spojeny s nástupnictvím států,
kolizí zákonů o státním občanstvírůzných zemí,
problémy se státní suverenitou a neúplným uznáním státnosti,
překážkami v řízeních a praxi o registraci obyvatel, zejména registrace narození,
svévolným zbavením státní příslušnosti, včetně politických důvodů,25
ozbrojeným konfliktem (nemožností přístupu k registraci narození nebo
dokumentům v důsledku konfliktu atd.),
změnou klimatu vedoucí k nucenému vysídlení a/nebo zničení států,26
dalšími zákony, politikami, praxemi nebo okolnostmi, které nejsou uvedeny výše,
zejména v případech, kdy nejsou zavedena odpovídající opatření k zabránění
absence státní příslušnosti.
Některé státy způsobují absenci státní příslušnosti nebo způsobují její pokračování
prostřednictvím zdánlivě neutrálních nebo v některých případech údajně pozitivních
zákonů a politik, které vedou k absenci státní příslušnosti a/nebo nedostatečné ochraně
osob bez státní příslušnosti. Například zákon upravující státní příslušnost, který omezuje
státní příslušnost na osoby, které pobývaly v zemi v určitém období, je zdánlivě neutrální,
25
Zbavení státní příslušnosti se často používá jako trest za prosazování lidských práv nebo odpor vůči státnímu
útlaku a v Evropě v rostoucí míře jako opatření proti terorismu, přestože vede k absenci státní příslušnosti. Viz
např. SALAM DHR, ISI & Hawiati, Arbitrary Revocation of Nationality in Bahrain: a Tool of Oppression (Svévolné
odebírání státní příslušnosti v Bahrajnu: nástroj útlaku) (2021); ENS, Statelessness Index Thematic Briefing:
Deprivation of nationality and the prevention of statelessness in Europe (Stateless Index – Tematický souhrn:
zbavení státní příslušnosti a prevence absence státní příslušnosti v Evropě) (2021).
26
Viz např. Michelle Foster, Nicola Hard, Hélène Lambert a Jane McAdam, Preventing Statelessness and
Nationality Loss in the Context of Climate Change (Prevence absence státní příslušnosti a ztráty státního
občanství v kontextu klimatické změny) (ENS, 2022).