REVISTA DE DIREITO | VIÇOSA | BRASIL | ISSN 2527-0389 | V.16 N.02 2024
DOI: doi.org/10.32361/2024160216931
3. A DESTITUIÇÃO DE NACIONALIDADE COMO PUNIÇÃO
CONTRATERRORISTA E OS “CIDADÃOS DE SEGUNDA CLASSE”
Na decisão de 22 de fevereiro de 2023 — atestando a legalidade da
ordem do Secretário de Estado que destituiu a nacionalidade britânica de
Shamima Begum — , a Comissão Especial de Recursos de Imigração (SIAC)
alegou que “o poder da Seção 40 não é uma punição como tal, embora o seu
exercício envolva consequências da maior severidade.” (p. 48, parágrafo 241,
tradução livre)5. Tal afirmação decorreu da tese da defesa de que Begum havia
sido vítima de tráfico humano, suscitando o Princípio da Não-Punição às
vítimas pelo seu envolvimento em atividades ilícitas, na medida em que tenham
sido obrigadas a fazê-lo, conforme disposto no Artigo 26 da Convenção do
Conselho da Europa sobre Ação Contra o Tráfico de Seres Humanos de 2005,
que foi ratificada pelo Reino Unido em 2008, além da obrigação de repatriação,
nos termos do Artigo 16, do mesmo diploma legal.
Durante o julgamento, houve uma discussão acerca do viés punitivo da
destituição de nacionalidade no Reino Unido, o qual foi refutado pelo SIAC,
uma vez que tratar-se-ia de “[...] um poder exercido para proteger o público, e
não para punir pessoas que também possam ser vítimas.” (p. 49, parágrafo
246, tradução livre)6. Independentemente se Shamima foi traficada ou não para
a Síria, pois tal circunstância mostrou-se irrelevante e foi descartada ao longo
do julgamento, e ainda que ela tenha partido voluntariamente junto com mais
duas amigas, faz-se mister reiterar, apesar de também desconsiderado pela
Justiça, que à data dos fatos ela tinha apenas 15 anos de idade, sendo
civilmente incapaz (a maioridade no Reino Unido é atingida aos 18 anos) nos
termos da legislação britânica, e que a radicalização e recrutamento de jovens
europeus pelo EIIL eram problemas emergentes à época.
5
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“The section 40 power is not a punishment as such, although its exercise does involve consequences
of the utmost severity.”
“It is a power exercisable to protect the public, not to punish persons who may also be victims.”
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