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Propuesta de proyecto de artículos sobre derechos de
nacionalidad para garantizar la igualdad de género
Revisión integral
Los Estados deberían revisar todas
las disposiciones constitucionales,
las leyes sobre inmigración y
nacionalidad/ciudadanía, además
de todos los procesos, políticas y
reglamentos asociados para garantizar
que las mujeres puedan transmitir su
nacionalidad a sus hijas e hijos y a sus
cónyuges en las mismas condiciones
que los hombres.
Igualdad total en todas las
circunstancias
Es insuficiente que las mujeres
tengan derecho a transmitir
su nacionalidad si no es en pie
de igualdad con los hombres y
únicamente en determinadas
circunstancias, por ejemplo, si
sus hijas e hijos deben solicitar
la nacionalidad mientras que las
hijas e hijos de los hombres la
obtienen automáticamente al nacer.
Además, debe eliminarse cualquier
discriminación por motivos de
raza, etnia, religión, discapacidad o
condición socioeconómica.
Derechos de nacionalidad igualitarios
en los países que prohíben la doble
nacionalidad
Aunque los Estados mantengan
la prohibición sobre la doble
nacionalidad, deben cumplir con su
obligación legal de no discriminar
por motivos de género. Por ejemplo,
los Estados que prohíben la doble
nacionalidad pueden pedir a los hijos
e hijas de progenitores binacionales
que decidan -al alcanzar la mayoría de
edad- cuál de las dos nacionalidades
desean mantener, siempre respetando
el derecho igualitario de toda la
ciudadanía, mujeres y hombres, a
transmitir la nacionalidad a sus hijas
e hijos por nacimiento y en casos de
adopción o naturalización.
Transmisión conyugal y acceso a
derechos y servicios
Los Estados deberían establecer un
proceso simplificado de transmisión
de la nacionalidad a cónyuges
que no implique ningún tipo de
discriminación por motivos de género
y que incluya la emisión de permisos
de residencia temporales, asistencia
sanitaria, derecho a trabajar y otros
derechos durante el proceso.
Garantizar la coherencia con otras
leyes y políticas
Los Estados deberían contemplar
la inclusión de una cláusula de
“derogación y salvedades” para
derogar las disposiciones que
no sean coherentes con la nueva
formulación igualitaria de las leyes
con el fin de armonizar la legislación
y garantizar la prevalencia de las
normas no discriminatorias. Este tipo
de cláusulas también protegen los
derechos existentes de las personas y
las obligaciones del Estado antes de la
promulgación de la ley.
La retroactividad es fundamental
para la igualdad
Los Estados deberían incluir una
cláusula de “retroactividad”
para asegurar que la legislación
enmendada se aplique
retroactivamente, ya que de no ser
así, algunos hijos o hijas obtendrían
la ciudadanía cuando a sus hermanas
o hermanos mayores se les negó
cuando nacieron. Sin retroactividad,
en muchas familias persistirán las
violaciones de derechos humanos
y las mujeres seguirán siendo
ciudadanas de segunda categoría en
cuanto a su capacidad para transmitir
la nacionalidad a hijas o hijos nacidos
antes de la reforma de la ley.
Obligación de evitar la apatridia
Los Estados deben garantizar que
las leyes de nacionalidad incluyan y
mantengan disposiciones de igualdad
de género para evitar la apatridia, ya
que toda persona tiene derecho a una
nacionalidad.
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