‫‪ 4-1‬المساءلة الرقمية تجاه األشخاص المتضررين في منطقة الشرق األوسط‬ ‫وشمال إفريقيا‬ ‫أشار استقصاء داخلي حول التواصل مع المجتمعات والتواصل أجرته مفوضية‬ ‫شؤون الالجئين في منطقة الشرق األوسط وشمال إفريقيا في عام ‪ 2020‬إلى أن‬ ‫األدوات الرقمية األكثر استخدا ًما من قبل مفوضية شؤون الالجئين وشركائها في‬ ‫قسرا وعديمي الجنسية هي الخطوط الساخنة (‪ 80‬بالمائة)‪،‬‬ ‫عملهم مع النازحين ً‬ ‫ومجموعات الواتساب (‪ 70‬بالمائة)‪ ،‬والفيسبوك (‪ 65‬بالمائة)‪.‬‬ ‫إن االستخدام المتزايد للهواتف المحمولة والهواتف الذكية‪ ،‬بما في ذلك في‬ ‫حاالت النزوح‪ ،‬يمكن أن يسهل التواصل ثنائي االتجاه مع األشخاص‬ ‫المتضررين‪ ،‬بما في ذلك السكان الذين يصعب الوصول إليهم‪ 8.‬وفي هذه‬ ‫السياقات‪ ،‬يشكل فهم الفجوات الرقمية والتغلب عليها أهمية قصوى‪ .‬يمكن أن‬ ‫تؤدي الحواجز الخاصة بالسياق والمتعلقة بالتغطية أو إمكانية الوصول أو القدرة‬ ‫على تحمل التكاليف أو معرفة القراءة والكتابة أو المهارات الرقمية إلى تفاقم‬ ‫أوجه عدم المساواة الحالية المرتبطة بالعمر والجنس وخصائص‬ ‫التنوع كاإلعاقة أو اللغة‪ .‬وقد يؤدي ذلك إلى استبعاد األفراد األكثر ضعفًا من‬ ‫المعلومات والمشاركة‪ ،‬مما يؤثر على قدرتهم على المساهمة في تعزيز حياتهم‬ ‫ورفاهتهم‪ 9.‬يجب على مفوضية شؤون الالجئين وشركائها أن يضعوا في‬ ‫اعتبارهم هذه القيود والمخاطر عند تقديم أو توسيع نطاق تقديم الخدمات‬ ‫الرقمية‪ ،‬ال سيما إذا كان ذلك سيحل محل تقديم الخدمات وج ًها لوجه‪ .‬ال يمكن‬ ‫تطبيق أساليب وقنوات المشاركة الرقمية من خالل نهج "نهج واحد يناسب‬ ‫الجميع" حيث قد ال تكون بعض األساليب قابلة للتطبيق ومناسبة إال لبعض‬ ‫المجموعات السكانية‪ .‬قبل تقديم االستراتيجيات الرقمية‪ ،‬من الضروري إجراء‬ ‫تقييم منهجي للمعلومات واحتياجات التواصل للمجموعات السكانية المختلفة‬ ‫للتكيف والمالءمة مع السياق التشغيلي المحدد‪.‬‬ ‫‪ 5-1‬حماية البيانات والخصوصية‬ ‫عند تنفيذ األدوات الرقمية‪ ،‬يجب على مفوضية شؤون الالجئين وشركائها النظر‬ ‫في مجموعة من المخاطر المحتملة لحماية البيانات والخصوصية التي يمكن أن‬ ‫قسرا وعديمي الجنسية وكذلك موظفي مفوضية شؤون‬ ‫تؤثر على النازحين ً‬ ‫الالجئين والشركاء‪ .‬في حالة سوء االستخدام‪ ،‬قد تشمل المخاطر التي يواجهها‬ ‫األشخاص المتضررون تهديدات لألمن الفردي‪ ،‬والوضع القانوني‪ ،‬والوضع‬ ‫المالي‪ ،‬والوصول إلى الخدمات األساسية والحق في الخصوصية‪ 10.‬عندما يكون‬ ‫اإللمام بالقراءة والكتابة الرقمية منخفضًا‪ ،‬قد تتعلق المخاطر أيضًا بعدم فهم‬ ‫التواجد عبر اإلنترنت‪ ،‬ومخاوف الخصوصية والسرية‪ ،‬وشروط االستخدام‪،‬‬ ‫وكيفية تخزين البيانات واستخدامها‪.‬‬ ‫تقييم تأثير حماية البيانات‬ ‫يُطلب من عمليات مفوضية شؤون الالجئين تصميم أدوات االتصاالت‬ ‫الرقمية وأدوات المساءلة تجاه األشخاص المتضررين مع مراعاة‬ ‫الخصوصية والسرية وإجراء تقييم تأثير حماية البيانات ألي أنظمة أو‬ ‫مشاريع تتم فيها معالجة البيانات الشخصية‪ .‬من خالل التعهد بتحديد وتقييم‬ ‫وتخفيف وإبالغ مخاطر حماية البيانات وتأثيرها على األشخاص الذين نعمل‬ ‫معهم‪ ،‬فإننا نفي بمسؤوليتنا‬ ‫لنكون أكثر مساءلة تجاههم والحفاظ على حقوقهم‪.‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪9‬‬ ‫‪10‬‬ ‫تضع سياسة مفوضية شؤون الالجئين لعام ‪ 2015‬بشأن حماية البيانات‬ ‫الشخصية لألشخاص الذين تعنى بهم مفوضية شؤون الالجئين‪ ،‬والتي يشار‬ ‫إليها عادة باسم "سياسة حماية البيانات"‪ ،‬القواعد والمبادئ المتعلقة بمعالجة‬ ‫البيانات الشخصية لألشخاص الذين تعمل مفوضية شؤون الالجئين لصالحهم‪.‬‬ ‫تُستكمل إجراءات سياسية حماية البيانات بتوجيهات بشأن حماية البيانات‬ ‫الشخصية لألشخاص الذين تهتم بهم مفوضية شؤون الالجئين‪ ،‬أو "إرشادات‬ ‫حماية البيانات"‪ ،‬والتي توفر مزيدًا من التفاصيل حول أحكام تنفيذ سياسة‬ ‫حماية البيانات واإلشراف والمساءلة‪.‬‬ ‫عندما تقدم مفوضية شؤون الالجئين وشركاؤها خدمات رقمية‪ ،‬فإن المساءلة تمتد‬ ‫حت ًما من الخدمة وج ًها لوجه إلى الفضاء الرقمي‪ .‬يجب على مفوضية شؤون‬ ‫الالجئين وشركائها ضمان االلتزام بأطر حماية البيانات الخاصة بالشركات‬ ‫والمشتركة بين الوكاالت‪ ،‬وتعزيز اإلدماج والوصول إلى البيانات الشخصية إلى‬ ‫أقصى حد ممكن‪ .‬للتخفيف من المخاطر المرتبطة باستخدام األدوات الرقمية‬ ‫وإدارتها‪ ،‬يجب على مفوضية شؤون الالجئين وشركائها معالجة نقاط الضعف‬ ‫األمنية المتأصلة في األنظمة والشبكات واألجهزة والتقنيات الرقمية‪ ،‬وكذلك‬ ‫التأكد من فهم األشخاص المتضررين للمخاطر المتعلقة بهم ودعمهم لحماية‬ ‫أنفسهم من تلك المخاطر‪ .‬باإلضافة إلى ذلك‪ ،‬يجب على مفوضية شؤون الالجئين‬ ‫وشركائها دعم المجتمعات المتضررة لممارسة حقوقهم كأصحاب بيانات بدقة‬ ‫وفعالية عند استخدام األدوات الرقمية‪.‬‬ ‫‪' Price, R.A.‬تحسين آليات مالحظات المستفيدين لالجئين' ‪ :K4D Helpdesk, Brighton, UK‬معهد دراسات التنمية‪.2018 ،‬‬ ‫انظر اللجنة الدولية للصليب األحمر‪ ،‬غرفة المحرك وحفلة الكتلة‪ ،‬المستقبل اإلنساني لتطبيقات المراسلة‪.‬‬ ‫للحصول على معلومات إضافية حول التهديدات عبر اإلنترنت والمخاطر الرقمية ‪ -‬بما في ذلك الرقابة على اإلنترنت والتهديدات السيبرانية ومخاطر حماية البيانات والمعلومات المضللة واإلضرار‬ ‫بالخصوصية‪ ،‬راجع مفوضية شؤون الالجئين‪" ،‬التواصل بثقة‪:‬إدارة المخاطر الرقمية المتعلقة باتصاالت الالجئين‪.‬‬ ‫مجموعة أدوات المساءلة تجاه األشخاص المتضررين في الشرق األوسط وشمال إفريقيا تعزيز اإلدماج والمساءلة تجاه األشخاص المتضررين‬ ‫‪3‬‬