Table of Contents Summary ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 20 Methodology ���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 29 Background ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 31 I. Identity Documents and Genocide: Case Studies ������������������������������������������������������������� 33 Holocaust of the Jewish People ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ 34 Rwandan Genocide of the Tutsi People����������������������������������������������������������������������������������������������������� 38 Genocide of the Rohingya in Myanmar ����������������������������������������������������������������������������������������������������� 42 Comparative Analysis ���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 48 II. Post-Coup Human Rights Violations Related to National Verification Cards in Myanmar����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������51 Restrictions on Nationality and Denial of Identity ����������������������������������������������������������������������������� 52 NVCs and Restrictions on Rights to Freedom of Movement and Livelihoods �������������������� 56 III. The International Legal Framework ���������������������������������������������������������������������������������������� 59 Recommendations ���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 61 To the Myanmar Junta ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 61 To the National Unity Government of Myanmar ����������������������������������������������������������������������������������� 61 To the United Nations and International Organizations in Myanmar and Bangladesh��� 62 To United Nations Member States �������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 62 Acknowledgements ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 63